¿Qué hacemos?
La Misión de Chile ante la Organización Mundial del Comercio (OMC), situada en Ginebra, Suiza, es la encargada de representar de manera permanente los intereses de nuestro país ante este organismo. La Misión representa asimismo a Chile ante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), por sus siglas en inglés) y ante la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). Estos dos organismos también tienen su sede en Ginebra y sus temáticas son eminentemente económico-comerciales, por lo que resultan complementarias con la labor que la Misión efectúa ante la OMC. Por último, los funcionarios de la Misión representan regularmente a Chile en las reuniones del Comité de Comercio de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD), con sede en París, Francia.
La Misión está a cargo de un Representante Permanente, Embajador Mario Matus Baeza , quien encabeza un equipo integrado por los siguientes funcionarios:
La OMC
La OMC, que entró en funciones el 1 de enero de 1995 y que a enero de 2004 tiene 148 miembros, es la institución que administra los acuerdos por los que se rige gran parte del comercio mundial. Asimismo, constituye el único foro de alcance mundial para la negociación de nuevas reglas comerciales, para la reducción de los obstáculos al comercio de bienes y servicios y para la solución de controversias comerciales entre sus Miembros. Su Director General hasta septiembre de 2009 es el Sr. Pascal Lamy.
La OMC se estructura sobre la base de una serie de Consejos y Comités, uno por área temática, y que se reúnen de manera periódica. Algunas de las reuniones que se efectúan en la OMC son de negociación, las que abarcan una gran diversidad de ámbitos, como los aranceles agrícolas e industriales, las barreras no arancelarias, las medidas de defensa comercial (como las medidas antidumping o las salvaguardias) y los subsidios, entre otros. Un segundo grupo de reuniones tiene por objeto implementar los acuerdos existentes y examinar cómo los miembros de la OMC dan cumplimiento a sus compromisos en materia comercial. Por último, hay reuniones que tienen por fin permitir a los miembros de la OMC resolver sus controversias comerciales, mediante un sistema de solución de diferencias, cuyas resoluciones son vinculantes.
A todas estas reuniones oficiales, abiertas a todos los miembros de la OMC, se suman reuniones de grupos más pequeños, ya sea geográficos (por ejemplo, el Grupo Latinoamericano) o temáticos. Estos últimos reúnen a países que persiguen objetivos similares en una determinada área. Chile participa activamente en varios de estos grupos en función de sus intereses prioritarios. Por ejemplo, somos miembros del (Grupo Cairns) y del G-20 (ambos orientados a la liberalización del comercio agrícola) y del Grupo de los Amigos de las Negociaciones Antidumping, que reúne a países que desean corregir los actuales abusos en la aplicación de estas medidas. Chile participa activamente en muchos otros grupos formales e informales, en áreas como el comercio de servicios, las indicaciones geográficas y los subsidios pesqueros, etc.
Nuestra participación en esta gran cantidad y diversidad de reuniones es fruto de una labor constante de coordinación con las autoridades de Santiago. Esta se da principalmente a través del Departamento OMC de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales (DIRECON); del (Ministerio de Relaciones Exteriores). Sin embargo, en la definición de las posiciones de Chile en la OMC interviene un gran número de ministerios y servicios públicos, como por ejemplo los Ministerios de (Hacienda), (Economía), (Agricultura), (Educación), (Salud), etc. Asimismo, expertos de estos y otros ministerios y servicios participan regularmente en reuniones en Ginebra, apoyando la labor de la Misión. Esto refleja la variedad de ámbitos cubiertos por los acuerdos de la OMC y la complejidad técnica de los distintos acuerdos. El sector empresarial y la sociedad civil participan asimismo en la formulación de nuestras posiciones en la OMC, a través de un proceso constante de consulta.
Desde noviembre de 2001, la Misión de Chile ante la OMC ha enfrentado un período especialmente activo. Esto, ya que en dicha fecha se lanzó, en Doha (Qatar), la llamada “Agenda de Doha”, también conocida informalmente como la "Ronda de Doha". Se trata de un ejercicio de negociación comercial multilateral de vasto alcance, en el que participan todos los miembros de la OMC. El objetivo de esta negociación es lograr una mayor apertura de los mercados, mediante la reducción o eliminación de las trabas comerciales y mejoras a las actuales reglas. Entre las áreas que se encuentran en negociación actualmente se cuentan los aranceles y subsidios a la agricultura, los aranceles a los productos industriales, las medidas antidumping, la solución de diferencias y el comercio de servicios, entre otros.
Las negociaciones de la Ronda de Doha revisten gran importancia para nuestro país, pese a la vasta red de acuerdos de libre comercio con que cuenta Chile, que lo vinculan con la mayoría de sus principales socios. En efecto, algunos objetivos prioritarios para Chile, como la reducción sustancial de los subsidios agrícolas y el mejoramiento de las actuales reglas sobre las medidas antidumping sólo podrán alcanzarse en una negociación multilateral en la OMC. Asimismo, un resultado exitoso de la Ronda de Doha le permitiría a Chile mejorar el acceso de sus exportadores a los grandes mercados de Asia, como China, India y Japón, con los que actualmente no tenemos acuerdos de libre comercio.
La UNCTAD
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), creada en 1964, tiene por objeto la integración de los países en desarrollo en la economía mundial dentro de un marco propicio para el desarrollo. La UNCTAD es el órgano central de las Naciones Unidas para el estudio integrado del comercio, el desarrollo y las cuestiones conexas en las esferas de las finanzas, la tecnología, las inversiones y el desarrollo sostenible. En este contexto, la UNCTAD:
El Secretario General de la UNCTAD es el Sr.Supachai Panitchpakdi. En cumplimiento de sus funciones, la Secretaría de la UNCTAD colabora con los gobiernos de los Estados miembros e interactúa con diversas organizaciones del sistema de las Naciones Unidas y con las comisiones regionales, así como con instituciones gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, el sector privado, incluidas asociaciones comerciales e industriales, y con institutos de investigación y universidades de todo el mundo.
La OMPI
La Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) es una organización internacional dedicada a fomentar el uso y la protección de las obras del intelecto humano. Dichas obras -la propiedad intelectual- amplían las fronteras de la ciencia y la tecnología y enriquecen el mundo de la literatura y de las artes. La OMPI es uno de los 16 organismos especializados del sistema de organizaciones de las Naciones Unidas. Tiene a su cargo la administración de 23 tratados internacionales que abordan diversos aspectos de la protección de la propiedad intelectual. La Organización tiene 179 Estados miembros.
La OCDE
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) agrupa a 30 países, la mayor parte de ellos desarrollados, que comparten un compromiso con la democracia y la economía de mercado. Es a la vez un foro de discusión intergubernamental y un centro de investigación y difusión de las mejores prácticas en una amplia variedad de temas relacionados especialmente con las políticas públicas, tales como macroeconomía, comercio, educación, desarrollo económico, combate a la corrupción, etc. En 2003 Chile oficializó su candidatura a ingresar como miembro pleno a la OCDE. Asimismo, nuestro país es observador en algunos de sus Comités, entre ellos el de Comercio. En este último los miembros de la OCDE y los observadores analizan periódicamente los principales temas de la agenda comercial internacional, con especial énfasis en la labor que se efectúa en la OMC.